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陽泉市自來水有限責任公司2022年度工作總結

 時間:2023-02-15       大    中    小      來源:

2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。這一年,公司遇到了上一次水價調整帶來的經濟短暫輝煌后的低谷,遇到了華陽“三供一業”供水移交遺留問題未處理前資金的極度困難,遇到了新冠疫情反復沖擊經濟大環境的無奈;所有這些,不僅沒有擊垮陽泉水司的每一位供水人,困難的疊加反而加激發了大家頑強的斗志,點燃了大家奮斗的激情。一年來,在市委、市政府和市國資委的正確領導下,公司上下堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,按照市委確定的“14510”總體思路和安排,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞公司12339”年度總體工作目標,統籌疫情防控和供水發展,持續改進工作作風,穩步提高管理質效,全面提升服務水平,負重前行,迎難而上,踔厲奮發,篤行不怠,企業呈現出健康持續、平穩向好的良好發展態勢。 

一、主要工作業績 

(一)主要生產經營指標保持穩定 

2021年公司經濟到達本輪經濟周期最低點,2022年公司經濟觸底反彈。由于繼續受新冠疫情和經濟大環境影響,公司主要生產經營指標總體平穩,但部分指標略有下降。全年銷售收入完成15278.67萬元,完成年計劃的102.61%,同比增長0.16%;產水量完成4354.91萬噸,完成年計劃的110.25%,同比增長5.25%;東線產水量完成3623.24萬噸,完成年計劃的102.93%,同比增長7.66%;西線產水量完成731.67萬噸,完成年計劃的170.16%,同比下降5.24%;有效供水量完成3658.54萬噸,完成年計劃的105.13%,同比增長5.66%;售水量完成3500.51萬噸,完成年計劃的102.99%,同比增長0.62%;單位成本為5.27/噸,比年計劃減少0.05元/噸,同比增加0.41/噸;實現利潤-374.70萬元,比年計劃少虧315.30萬元,同比少虧91.06萬元;水費回收率為91.95%,比年計劃降低6.55個百分點,同比降低0.43個百分點;水質綜合合格率為100%,比年計劃提高0.5個百分點,與去年全年持平;全員勞動生產率完成111199.34/人,完成年計劃的91.04%,同比下降4.97%;圓滿完成安全生產控制目標,全年重傷率和死亡率均為零。 

(二)企業安全生產形勢平穩良好 

安全生產是企業生存的柱石,是企業可持續發展的最大前提。一年來,公司始終堅持以人為本、生命至上,牢固樹立安全發展理念,切實壓實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系,公司安全供水繼續保持良好狀態。持續安全生產意識。公司以習近平總書記關于安全生產的重要論述為指導,牢固樹立安全紅線意識,深入貫徹新《安全生產法》,通過警示教育、典型案例、講座培訓等多種形式持續強化安全生產理念宣貫,切實筑牢安全思想防線。完善安全生產責任體系。公司嚴格按照“三管必須”原則從嚴計劃部署、宣傳教育、隱患排查、風險管控、問題整改等關鍵環節,強化落實安全生產主體責任和監管責任;根據省政府總體部署,出臺公司落實生產經營單位主要負責人安全生產責任制相關方案,制定從企業主要負責人到一線職工責任清單,切實構建起以主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任體系。健全安全生產預防機制。制定和完善有限空間作業等方面制度;建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統,通過自查自改自報實現安全生產動態分析、全過程管理;持續完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,企安全生產根基進一步筑牢。加強安全檢查及隱患排查。完成涉及4大類、24小類、652件、3209個數據的年度春檢和防雷測試;全年計劃性、階段性、經常性開展安全生產大檢查大整改,共排查整改隱患58項;西誠公司強化基礎設施隱患處理、干部走動巡查和問題隱患整治,整改各類隱患300,整改率100%。夯實安全生產現場管理。加強水源地安全防控,加大安全生產資金、物資、技術、人員保障力度;突出生產區、辦公區、庫房、食堂、宿舍等重點部位安全監管;規范電氣設備、易燃易爆物品使用存放;增配微型消防站3套、消防器材80余件,維檢滅火器520余具;與市消防應急救援支隊開展聯動合作,消除根源性、基礎性安全隱患。加強安全教育技能培訓。開展安全生產月“學規程、反違章、保安全”“干部上講臺、培訓到現場”、安全知識網絡競賽等活動;組織消防、有限空間作業、液氯泄露、全泵站停電、高水位運行、管道突發事件等專項應急演練;西誠公司從業人員及安全管理人員安全培訓進一步加強,企業職工崗位安全素質全面提高。積極推進平安企業建設。積極開展社會治安綜合治理、人民武裝、掃黑除惡、反恐等方面工作。多措并舉,多向發力,企業安全生產形勢持續穩定向好。 

(三)供水保障能力有效提升 

可靠的供水保障能力是供水企業最基本的能力,也是優質服務的基礎。一年來,公司優化管理、強化舉措、精準施策,企業供水保障能力全方位提升。生產調度科學高效。準確處理避峰運行和供水保障關系,優化一、二期機組運行,科學調度,合理匹配,圓滿完成“三節”“兩會”、市黨代會及疫情期間供水服務,確保全市安全優質供水。巡檢搶修精準扎實。制定完善供水管道管理、疫情期間搶修應急預案等制度;搶修維檢有條不紊,全年完成各類閥門維護性啟閉2000余次,檢修閥門、排污、排氣、消火栓2100余個,逐一排除各類管道隱患290余次,完成各類搶修300余處,搶修及時率100%;試用2臺智能消火栓設備,配合消防隊完成管轄范圍323個消火栓的隱患排查和維護性啟閉。全力解決難點堵點。按照先易后難、先急后緩原則對市區老舊管道難點堵點逐步改造,解決了北嶺坡氣居14#樓壓力不足、南莊礦燕煤花園濁度大、泉中路部分地區二次供水壓力不夠等老大難問題。高度重視管道巡檢。利用娘子關二期輸水干線改線停水機會修復連莊二期主供水管道;規范外單位管道施工150余次;及時發現并堅決制止違規施工造成的楊家莊段和杏樹坡等重大供水管道安全隱患,全市安全供水得到有效保障。水質管控能力持續提升。加強水質常規檢測和全分析,強化重點部位、重點時期水質監控,水質綜合合格率100%;通過陽泉市疾控中心對公司水質采測;參加第16次全國城鎮供排水行業水質檢測機構質量控制的水中砷和總硬度考核;通過省市場監管局水質硫化物和鉛能力驗證、實驗室能力驗證考核,并獲得CMA認證證書;完成國家雙隨機監督檢查和省衛健委對第四水廠的衛生督查;配合城市管理局完成盂縣、平定、郊區水質督查;強化水質檢驗工崗位技能考核和大型儀器替補人員崗位培訓。供水保障能力的有效提升助推企業優質服務水平不斷提高。 

(四)疫情防控毫不放松 

疫情防控不松勁,優質服務不動搖,這是我們的責任,更是我們目標。2022年,公司因時因勢,精準精細,慎終如始疫情防控和供水服務,切實履行企業主體責任,疫情防控取得實效。壓實疫情防控責任。嚴格落實公司疫情防控政治責任和“一把手”第一責任,結合安全生產和優質服務不斷細化防疫舉措,狠抓防控薄弱環節,確保全市供水安全。完善疫情防控機制。及時制定公司《新冠肺炎疫情供水防控應急預案》《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等制度,聯系礦區政府、疾控中心、社區等各方力量實施企地聯合、共防共治,不斷健全信息通報、共享、處置、反饋機制,公司聯防聯控機制持續完善。嚴格排查匯總通報。堅持外防輸入、內防反彈和動態清零方針,第一時間傳達省、市、各縣(區)疫情防控專題會精神及相關通告;嚴格摸排上報中高風險區來泉返泉職工及健康狀況,實施日排查、日上報及必要的隔離觀察等措施,織密織牢疫情防控第一。加強防疫宣傳教育。組織線上線下防疫宣傳教育培訓,引導全員落實落細各項防疫舉措,扎實履行好“每個人都是自己健康第一責任人”的責任。細化疫情防控舉措。嚴格外來人員、車輛出入公司區域的登記、測溫、“三碼”聯查;水源地出入嚴格審核備案,嚴防病毒輸入和交叉感染;強化全公司特別是泵站、服務窗口、調度中心、食堂等重點部位清潔消殺;加強公司領導帶班、機關干部值班、基層人員值守;嚴控大型會議、活動舉辦,減少不必要聚集聚會;執行非必要不出市、出市必報備制度,最大程度減少人員流動;落實人、物聯防,嚴格物資采購管控,點對點零接觸完成液氯等?;芳?/font>各類生產、生活物資的采購、儲備、發放。及時啟動應急響應。在全市靜默管理期間,公司嚴格落實國家“20條”措施、省“35條”細化舉措,牢牢扛起保供保產政治責任,統籌部署,提級管控,第一時間啟動供水防控應急預案,成立保障供水領導組,制定實施方案;實行全公司人員最少化管理和在崗人員閉環管理,調整基層單位運行機制,組建以黨員團員志愿服務隊等三支隊伍為主的供水管道搶修隊,繼續保留部分網點對外服務,緊急預留專項資金50萬元,切實做好安全供水、搶修搶險、對外服務、閉環管理、環境消殺、健康監測、值班值守及后勤保障等各項供水保供和疫情防控工作。此外,廣大黨員干部積極參加當地社區志愿服務。公司廣大干部職工以更堅決的態度、更精準的措施、更堅韌的作風扎實落實落細各項防疫措施,全面提升應急處置能力,以實際行動踐行國企擔當。加強核酸檢測與疫苗接種。全體干部職工嚴格按照屬地要求自覺完成核檢測,同時公司協調礦區疾控中心來司累計完成職工核酸檢測9786人·次,職工健康安全和工作效率得到保障。疫苗接種應接盡接,職工接種率不斷提高,第一階段接種率達96%;第二階段加強針接種率達95%,全體職工健康安全和全市供水安全得到有效保障。有序應對復工復產。全市解除靜默管理后,公司嚴格落實國家十條和上級要求,及時制定復工復產方案,緊盯重點部位、重點鏈條、重點崗位,科學研判風險,優化防控措施,解封防,進一步加強職工健康監測管理,非常之舉應對非常之”,確保安全優質供水服務全程在崗在線,為全市疫情防控攻堅提供堅強供水保障。 

(五)各項工程建設積極推進 

工程建設是促進公司發展的重要助力,是公司經濟穩定的有力保障。一年來,公司精心組織,科學謀劃,各項工程建設積極推進。重點工程有序推進。城區老工業區老舊供水管網改造工程二標段工程完成結算審計正在內部移交,三標段11條道路管線正在掃尾,四標段進入全面施工;“三供一業”供水維修改造工程涉及企業52家104972戶,除正積極解決的遺留問題,其他部分基本完工,全面進入結算審計;陽泉市生態新城供水一期工程設計招標、專家評審及規劃許可等已完成,相關用地事宜正在辦理;娘子關供水二期工程正在進行決算審計;城市供水管線老化更新改造項目正在進行前期調研、可研編制等工作,批復立項已完成;西上莊綜合管網建設工程配套生活及生產應急備用供水工程敷設臨時供水管線1400余米并實現供水,正在積極辦理一水廠生活供水及賽魚段生產應急用水相關手續,泵房施工積極推進;完成賽魚段中水供應的工程及路徑規劃設計,建設規劃許可正在辦理。其他工程建設順利實施。用戶工程,繼續實施質量進度監督,完成100。基建維修工程,完成第一水廠濾料更換和預沉池整修、第二水廠河灘護管圍堰搶修、第三水廠食堂整修、第四水廠水池維修、營業處出戶表井分水器改造、管道處閥門井搶修等。其它工程,泉中北路DN200供水管線敷設積極推進;連莊倒虹吸雙DN1200供水管線改造完成對接二期管線敷設等工作,順利與二期管線碰頭投入運行;圓滿完成楊家莊第六水廠一期、二期DN1200管道切換改造,開發區、開發東區、工業園區提供了堅實的供水保障;消火栓改造工程完成80余處;中電陽泉數字經濟產業園(一期)項目供水工程、泉民開發(萬達廣場)鋼管安裝等工程高質量推進,工程驗收合格率100%。 

(六)龍華口調水工程及配套凈水廠工程取得新進展 

作為龍華口調水工程建設股東,公司派員參與工程建設。一年來,派出人員主要參與的征地移民工作中移交管道用地69.71公里,占總長度76.34公里的91.31%,涉及兩縣(區)8個鄉鎮、50個村;泵站永久占地16宗12.75公頃,全部完成。環保水保工程、水土保持監測等工作順利實施,為工程建設順利推進奠定基礎。 

龍華口調水工程配套凈水廠前期工作積極推進。凈水廠及管線選址已得到規劃部門認可,項目選址已納入新編國土空間規劃;凈水廠和配套管網項目可行性研究報告已編制完成,經市城市管理局報請市發改委待批;同時為落實工程建設資金來源,根據市政府安排,會同龍華口調水工程陽泉公司和北京大岳公司編制了項目建設的PPP項目方案,方案已報送市城市管理局,待報上級相關部門批準即可進入下一階段。 

(七)供水服務版圖向東大幅延伸 

近幾年供水市場持續萎縮,公司供水能力得不到有效發揮,而高新區工業園區的建設給公司供水市場開拓帶來了機遇。智能制造產業園區、廟堰新材料園區、楊家莊園區、東區科技園區等招商引資平臺的配套供水設施不斷完善,使公司供水服務版圖向東大幅延伸。 

2022年初,駝鈴頭泵站投運,解決了開發東區入駐企業的長期供水瓶頸;位于楊家莊村附近的第六水廠是由高新區投資、公司配合建設的大型水廠,今年建成投產,水廠供水能力為8萬噸/日,能完全滿足智能制造產業園區、廟堰新材料園區、楊家莊園區的用水需求,工程的投運使公司供水能力和服務面積大幅提升,同時,公司資產總量和質量有效提高;以上地區年預計供水需求達1000萬噸,全部投產必將給公司效益提升注入新的活力,成為公司經濟發展的新引擎。 

(八)華陽供水接收工作初現曙光 

“三供一業”供水移交接收工作是黨中央、國務院的重大決策。華陽集團屬典型獨立工礦區,其“三供一業”供水接收難度和矛盾尤為突出,特別是涉及人員安置、運行虧損等問題化解難度大。因此,盡管2021年底三年過渡期已滿,但因種種原因尚未全面正式移交。2022年,為使接收工作順利進行,公司一方面積極向上級反映接收華陽供水對公司生產經營的潛在風險,另一方面派專人到省內同行業調研取經。雖然各地立地條件、企業狀況不同,但還是受到啟發。之后,公司提出由華陽集團承擔非居民加壓費和增加非居民用水量的建議,受到市政府領導高度重視,成為市政府與華陽集團談判的突破口。2022年10月,雙方達成一致意見,華陽供水接收工作取得突破性進展。如雙方會議精神得以落實,可使華陽供水接收工作順利解決。 

(九)漏損管控持續推進 

漏損管控是城市供水企業的共同難題,也是我們面對的必答題,而不是選做題。受地形條件、壓力、入戶率、戶表改造等因素制約,公司漏損管控難度極大,雖經幾代人努力但歷程艱難。今年以來,公司統籌謀劃,綜合施策,力求困中求進、難中突破。強化表務管理。積極推進水表周換和定期檢定,強化“三供一業”、老舊小區、超期服役水表集中檢定;明確對39塊較大用戶水表以半年為周期進行強制更換,每周實施跟蹤管理;果斷更換故障頻發的卡式水表累計22560余塊,有效提高了管理和服務水平。嘗試DMA管理。針對郊區供水專線總分表差較大、相對獨立、用戶較少的特點,嘗試分區管理,委托流量計廠家進行專業分析、跟蹤管理,取得階段性成效;同時對濱河線、開發區線、開發區東線三條相對獨立的供水片區進行集中大抄表分析,最大程度排除抄表周期較長對數據的影響;加強夜間用水低峰期管理表的跟蹤管理,對總分表差較大片區重點測漏、重點排查、重點搶修。跟蹤重點用戶。對用水量大、特種用水等重點用戶重點監控、重點跟蹤,及時將問題發現處理在萌芽狀態。推進管網普查。全年有計劃地對全市7條主管線普查2次,小區普查1次,產權外小區普查1次,自查10次,實現全市管網測漏無盲區、全覆蓋。突出供水稽查。供水稽查是有效降漏的重要一環,為此,公司采取分類管理的方式開展供水稽查。定期排查特殊用戶,對洗浴、洗車、飯店、工地、環衛、園林綠化等非居民用戶進行每日巡檢;對大用戶及經營性用水戶的經營情況和用水狀況進行甄別;加大對水量不符、水表誤差、鉛封異常、轉供水等非法用水的打擊處理;對9800余戶非居民用戶分類管理,按照行業類別進行建檔。全年檢查沿街用戶9700余戶、供水設施10230余處,檢查各類水表7880余塊、閥門2350余個、市政消火栓690余具、工地用水300余次。公司精準施策、多措并舉,有效助推了漏損管控。我們雖然取得了一些成績,但漏損管控依然任重道遠,還須進一步努力。 

(十)提質增效成果顯著 

一年來,公司繼續貫徹“東節能、西挖潛、全降耗”的方針,努力提質增效。繼續推行避峰運行。加強產水數據研究,合理調配機組,盡可能實行二期機組滿負荷運行發揮節能優勢;同時積極推行避峰運行,最大程度發揮水池調蓄功能。著力膜組優化運行。強化納濾膜組運行狀態監控,加大清洗頻次,提高清洗質量,進一步降低膜組運行費用;同時通過加裝流量計、提高藥劑使用和化學清洗技術水平、努力延長保安過濾器和納濾膜使用壽命等有效措施,為下一步經濟運行提供寶貴資料。借助外力助推升級。公司積極與廠家合作,改進膜組選擇,調整運行方案,對納濾膜組優化升級,進一步減少膜組數量、提高運行效率,水處理效果明顯改善。西誠公司節能改造效果明顯。2022年,西誠公司全面推行精細化管理,不斷加大泵站改造力度,力爭減少崗位站點,最大范圍實現泵站無人值守,節能效果明顯提升。 

(十一)營銷服務再上新臺階 

營銷服務歷來是公司生產經營的重頭戲。2022年,公司再接再厲,全方位提升營銷服務水平。工作流程更加優化。適時調整人員安排和任務分配,優化工作流程,資源配置更加合理高效;繼續完善分區管理辦法,水表設施劃片管理、責任到人;修訂外勤助手管理辦法,利用手機功能實現職工業績的有效考核,營銷管理更加便捷、準確、可靠。智能服務持續升級。將收費平臺與微信對接,拓寬手機繳費相關功能,實現用戶自動查詢、自助抄表、信息變更等功能,極大方便了用戶;充分利用現有資源,近3萬塊水表實現了遠程監控、遠程抄收,為提高效率、節約人力資源進行了有益嘗試;完善營銷數據可視化平臺,實現相關數據實時監控和趨勢分析,為科學管理提供了第一手資料。服務能力不斷提升。為滿足平陽路附近新增用戶的用水服務需求,公司增設珍寶園便民服務點,提升了服務效率,有效惠及了周邊地區;為減少擾民因素、提高抄收質效、提升服務質量,繼續推進普表加裝攝像頭工作,現已累計安裝7192塊,手機抄收比例進一步提高;在各營業網點公示服務內容、水價標準,增設臨時母嬰室、手機充電、公用電話、免費熱水、志愿引導員等貼心服務項目,公司服務功能和人性化服務品質不斷提高。志愿服務成績突出。志愿服務已成為公司服務于民的重要名片。2022年,公司黨員團員志愿服務隊先后進入25個社區開展志愿服務,志愿搶修499次,開關閥門1130次,義務測漏490次,愛心服務15次,義務送水2211768噸,惠及居民12092戶,及時優質的供水服務取得了良好的社會效益。“智慧城管”“行風政風熱線”等問政辦理圓滿完成100余件,“隨手拍”“12345”政務服務熱線等平臺辦理問政800余件,辦結率、滿意率100%。公司連續多年被市委宣傳部授予入駐陽泉隨手拍先進單位榮譽。作業安全嚴防死守。有限空間作業安全是營銷服務中的突出問題。2022年,公司不斷加大安全培訓力度,開展相關應急演練,廣大干部職工居安思危意識更加牢固;進一步加強流程管理和分類管理,摸排井室現狀,開展危險等級分類;嚴格執行操作規程和班組自查自糾,步步有檢查,層層有責任,讓“安全員”成為一道屏障和守護神,真正做到責任到人、人人有責。素質提升助力管理。員工素質提升助力服務質量的改善。走出去互通有無,到兄弟水司交流學習表務管理、抄表服務、營銷系統管理;請進來服務一線,邀請水表廠家來司講授業務知識,直接解決實際問題;自加壓提升能力,按照“缺啥補啥”原則,全員參加營銷理論和計算機培訓,拓寬了視野、提升了技能。為民排憂扎實推進。面對百姓的急難愁盼問題,營業部門堅持以人民為中心的發展理念,提高站位,主動作為,緊盯抄表誤差、水量糾紛、服務質量、跑冒滴漏等焦點問題,積極予以化解;同時最大程度傾聽百姓呼聲,在部分小區實行業主“監督員”制度,為公司和用戶之間搭起了聯心橋梁,有力提高排憂及時率。水費清欠卓有成效。積極制定清欠制度,明確清費責任,對欠費用戶進行分類,一戶一策,制定方案;借助行政手段、法律手段等措施分批分類解決歷史難題;主動對接部分行政事業單位總表拖欠案件,想方設法推動水表移交,市政府、郊區稅務局、郊區公安局等拖欠大戶欠費問題成功解決。全年累計收回歷年拖欠的水費393.04萬元、污水費169.43萬元、水資源稅8.75萬元、水資源費0.62萬元。 

(十二)營商環境優化提升 

2022年,公司嚴格按照國家、省、市優化營商環境總體部署,不斷提升服務水平,下功夫做好改善營商環境的供水文章。 

科學調整報裝流程。用水報裝效率是優化營商環境的突破口。公司按照環節最少、程序最簡、時間最短、效率最高的“四最”原則優化報裝流程;開通微信公眾號辦理業務,推行“最多跑一次”服務;對重點項目實行容缺受理,最短時間內為用戶提供服務;對特殊用戶特殊關注,建立跟蹤服務制度,摸排整改問題隱患,充分利用供水平臺提升服務品質,讓數據多跑腿,讓用戶少跑路。全面提升營商服務。公司不斷強化“人人都是營商環境”理念,將優化營商環境滲透到供水服務的每一個環節,努力提高用戶服務體驗,全面提升供水服務效能,實現供水服務全周期、全要素、全鏈條、全方位高效管理,廣大用戶幸福感、獲得感、安全感不斷提升。2022年,公司誠信經營,服務全市經濟轉型發展,切實提升誠信經營意識和服務水平,榮市級“誠信經營 放心消費”示范單位榮譽。 

(十三)企業管理水平進一步提升 

2022年公司繼續苦練內功,按照省、市國企改革要求,在行業管理、職工教育、社會責任、綜合治理等諸多方面共同發力、穩中求進。制度建設堅持不懈。繼續深化國企國資改革,制定《國企改革2021至2022年實施方案》,不斷探索并陸續建立健全法人治理的各項規章制度,“三會一層”議事規則也在進一步起草;完善修訂公司員工休假、加班加點、請假報備、獎懲辦法等管理制度,以人為本理念進一步體現。職工教育持續發力。組織管道工、電工、電焊工、建筑行業安全員進行取證培訓和專業技術人員年度繼續教育;組織參加人才隊伍專題調研課題研究;組織窗口單位管理和服務人員專項培訓;組織計算機操作人員、營銷員培訓,首次進行全過程閉卷考試,164人獲得初級職業資格;積極參加網絡安全和數字城管業務培訓,公司網絡安全基礎進一步夯實。多類別、多維度的教育培訓使職工綜合素質進一步提高。綜合管理穩步推進。完成省水利廳對公司取水規范化考核;通過省、市對公司統計工作的執法檢查;繼續推動東線取水許可證辦理;順利通過公司固定資產評估;通過市市場監督管理局對公司的計量標準考核,并獲得專項計量授權證書;檔案管理基礎工作更加扎實。各項管理工作的有序推進助推企業健康發展。職工福利持續保障。公司繼續將改革發展成果惠及廣大職工,發放2022年安全生產獎689.27萬元,年度節日福利慰問品共計110余萬元,發放會員福利、困難職工援助、大病互助等20余萬元,發放電子消費券32萬余元。另外,組織職工參加城鎮職工醫療補充保險、意外險,完成職工體檢工作。輔助產業健康發展。面對疫情影響和市場低迷,輔助產業在夾縫中求生存。建安給排水有限責任公司完成產值1130萬元;隆豐水表有限責任公司完成產值785萬元,實現利潤56萬元。全力參建文明城市。公司把文明城市創建與生產經營相結合,不斷細化工作措施,將踐行行業承諾、安全優質供水、志愿供水服務等具體工作融入文明城市創建活動,極大提升品牌意識和企業形象。信訪工作保持平穩。積極做好“三零”單位創建工作,拓寬為民思想,延伸服務鏈條,形成職能互補、協作配合、整體聯動、齊抓共管的信訪、維權、綜治“三位一體”工作格局,為全市經濟社會發展創造安全穩定、人民滿意的供水環境。 

十四)清廉國企建設如火如荼 

2022年,市委全面部署清廉陽泉建設,將清廉國企作為一個清廉單元重點建設推進。公司作為市國資委清廉國企試點單位,嚴格按照“一年打基礎、兩年抓深化、三年上臺階”要求,扎實推動公司清廉國企建設高質量發展。聚焦政治建設。公司黨委注重政治引領,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,嚴格執行“三會一課”、中心組學習、主題黨日、廉政法紀教育等,加強黨員干部政治素質提升,扎實筑牢思想政治基礎。強化組織保障。第一時間成立清廉國企建設領導小組、工作專班,制定“356”工作方案,公司黨委主動扛起“施工責任”,整體動員部署,細化工作舉措,將清廉國企創建與生產經營管理高度融合,夯實清廉國企建設組織基礎。加強制度建設。制度建設是清廉國企建設的核心,按照黨務、工程、人力資源、財務、采購等5大類起草修訂制度70余個,力爭把制度、措施、紀律貫徹到企業發展每個關鍵節點,真正將清廉國企觸角延伸到各個環節,實現制度管人、流程管事。強化監督管理。充分發揮各種監督手段,實現權力在陽光下運行。強化黨內監督,認真學習貫徹黨章、黨紀黨規,以嚴格的黨內政治生活促進黨內監督顯成效;嚴格生產過程監督,充分發揮紀檢監察部門在企業生產經營方面的監督保障作用,構建事前、事中、事后的全過程監督格局;推行黨務公開、企業公開,規范公開程序,拓寬公開內容,增強監督實效;暢通群眾監督渠道,開通“清廉掃一掃”二維碼,實行“碼”上有問題、馬上有解決。改進工作作風。以作風建設為切入點,持續推進工作作風上臺階,圍繞解決供水領域急難愁盼問題,實行“首問責任制”“一站式”服務,提升供水調度和“8551111”供水服務熱線服務檔次,服務用戶更加貼心便捷,以“小切口”服務“大民生”,以作風建設的大提升助推服務水平的大改善。弘揚廉潔文化。深耕廉潔文化,開展廉潔文化“進班子、進車間、進家庭”;厚植廉潔品質,深挖供水發展史,舉辦“廉水潤初心——陽泉市娘子關供水工程建設史圖片展”,歌頌幾代供水人許黨報國、艱苦奮斗的奉獻精神,激勵后人奮發圖強;引申廉潔積淀,舉辦清廉文化建設“六加一”活動,打造濃厚清廉氛圍;砥礪高尚品格,利用小游園把“廉”、“竹”精神賦予其中,讓職工賞蓮思廉,學習竹的美德。公司將清廉國企建設與生產經營高度融合,不斷深化清廉內涵,凝聚企業發展強大合力。 

(十五)黨群工團保障引領 

堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”與“魂”,是國有企業的獨特優勢。一年來,公司黨委把黨的政治建設作為黨的根本性建設,牢牢把握國有企業發展道路和方向,以高質量黨群共建引領高質量發展,推動黨群工作與中心工作同向發力、同頻共振。公司黨委始終把政治建設擺在首位,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及黨的二十大精神,嚴格落實主體責任、“一崗雙責”及“第一議題”制度,切實筑牢政治根基;夯實組織建設,建立健全黨委書記第一責任人的黨建工作責任制,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,修訂公司黨委前置研究討論重大經營管理事項清單和“三重一大”決策等制度;堅持強基固本,開展線下線上理論學習、業務培訓、研討交流、調研觀摩、課題研究,開展民主評議考核、主題黨日、志愿服務、品牌黨支部創建、黨支部“12345”標準化建設、清廉國企建設及省級社會主義核心價值觀示范點建設等工作,扎實筑牢企業黨建工作“壓艙石”;加強思想政治工作,把思想政治工作作為企業黨組織的一項經常性、基礎性工作來抓,通過與職工談心、深入一線調研、走訪困難職工,為企業改革發展加油鼓勁、凝心聚力;弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,選樹先進典型,為企業匯聚強大力量;深入推進鄉村振興與脫貧攻堅成果有效銜接,因地制宜、因戶施策,完成對口扶貧4.72萬元。公司紀委著力全面從嚴治黨,把監督、執紀、問責貫穿于紀檢監察工作始終,完善監督機制與工作清單;積極開展理論學習、廉政宣講、廉政談話、警示教育、專項檢查,聚焦公司關鍵少數、重點對象、重要崗位人員,完成575名監督監察對象信息統計,狠抓效能監察和監督整改;積極開展“排憂行動”、紀律作風、疫情防控、公務接待違規違紀突出問題專項監督檢查及“五個聚焦”自查自糾等工作,以“小切口”推動“大治理”,不斷完善立體式、全覆蓋監管體系。公司工會正式將原“陽泉市自來水公司工會”更名為“陽泉市自來水有限責任公司工會”,完成職工代表身份置換,有效推動職工民主參與、民主管理、民主決策等各項權利順利實現。同時,組織參加陽泉市職工春晚、“三八”節普法知識競賽、市總工會“青花汾酒”杯職工籃球賽、公司第二十屆“安康杯”職工籃球賽,企業文化底蘊和干部職工風采充分彰顯。群團工作積極開展,黨建帶團建不斷深化,廣大職工群眾和團員青年為供水事業接續奮斗,開展各類供水服務宣傳、志愿服務、送學上門、無償獻血等活動,為促進企業進步、提升文明城市建設水平貢獻不竭力量。 

二、工作啟示 

事非經過不知難,成如容易卻艱辛。2022年是極不尋常、極不平凡的一年,公司上下砥礪前行、爬坡過坎,做出了新一代供水人的業績,在全市高質量發展的大局中展現了供水人的擔當。成績來之不易,啟示值得體味。 

一是堅持黨的領導不動搖。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之。黨建工作做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。堅持黨的領導,是企業高質量發展的生命線,只有切實發揮國有企業黨組織把方向、管大局、促落實的作用,才能使中央、省、市決策部署全面準確及時貫徹執行、落地生根。 

二是堅持為民服務不動搖。堅持以人民為中心的發展思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為供水工作的出發點和落腳點,堅持量力而行、盡力而為,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,就能克服前進中的任何困難,就能真正打通為民服務“最后一米”。 

三是堅持勇于拼搏不動搖。供水事業高質量發展的道路不會平坦,勇于拼搏永遠是我們的精神支柱。2022年,公司遇到前所未有的經營困難,資金極度緊張,電費成本政策性高漲,我們經受了前所未有的考驗。正是因為我們勇于拼搏、迎難而上,正是因為我們敢于擔當、砥礪前行,才抗住了風雨,渡過了難關,迎來了曙光。 

四是堅持團結協作不動搖。涓涓清泉是靠供水人的堅守從幾十公里以外輸送回來的,其中的酸甜苦辣、默默無聞都凝聚著無悔地奉獻。在困難面前,唯有公司上下團結一心,凝聚集體之力、團結之力、合作之力,才能推動公司在改革發展中立于不敗之地。 

三、當前面臨的困難和明年的形勢判斷 

(一)當前面臨的困難 

供水企業的經濟運營有其周期性規律,政策性虧損是供水行業共同特點,“準許成本加合理收益”的定價模式注定供水企業必須向管理要效益,用精細做文章。前行路遠,困難很多,應認真分析,嚴陣以待。 

一是企業經營形勢還未好轉。供水市場是經濟發展的晴雨表,經濟發展加快,供水量必然增加,經濟未完全復蘇之前,供水市場的低迷不會有大的改觀。二是政策性改革對公司沖擊還未有效化解。“三供一業”政策性移交給公司帶來的沖擊仍未妥善化解,華陽“三供一業”供水接收還有很多未知因素。三是企業資金困難的狀況還會存在。受華陽供水接收和歷史遺留問題影響,公司可利用資金余量不足的情況會在一定時間內繼續存在。四是企業提質增效的空間越來越小。公司多年來節能挖潛的空間已基本用盡,電費的政策性調整又淹沒了前期的努力成果,提質增效任重而道遠。五是水資源稅改革將加大企業負擔。國家對稅費的管控和企業經濟效益是無法回避的矛盾,降低跑冒滴漏仍是重大難題。 

在困難面前,我們還應保持清醒頭腦,既要看到不足之處,又要看到有利方面。不足之處:一是供水服務水平與用戶對服務需求的不斷提高還相差很遠;二是職工素質與科技發展速度不相適應;三是國有企業職工的工作慣性與現代企業制度的要求還有差距;四是公司的一些歷史遺留問題對公司的潛在影響還未去除。有利方面:一是有市委、市政府、主管局的堅強領導和大力支持;二是全體干部職工對供水事業的熱愛和敢于擔當;三是社會各界的支持與幫助。因此,我們必須保持戰略自信,以趕考的心態作為,以決戰的狀態擔當,奮力創造無愧于歷史的業績。 

(二)面臨的形勢 

做好2023年的工作,準確把握和分析面臨的形勢,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動企業高質量發展。面臨的形勢是:華陽供水接收對公司的沖擊和西誠接收的艱難談判交織在一起;龍華口調水工程及配水廠工程的建設到了關鍵時刻;企業提質增效的任務依然繁重;供水服務的難度越來越大;企業經營的暫時困難還未化解。 

形勢無論如何變幻,我們要始終堅持以人民為中心的發展思想,夯實生產經營管理基礎,提高服務于民的本領,既要有全局的眼光、長遠的打算,又要有局部的謀劃和階段性的目標,站在全局的高度,提升“謀”的水平、加快“落”的速度、夯實“服”的能力,在改革發展的道路上奮力前行。 

四、2023年工作安排 

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,是疫情防控政策優化后的奮進之年。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記考察調研山西重要指示精神,堅持穩中求進的總基調,完整準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,認真貫徹省、市經濟工作會議精神,統籌疫情防控和安全供水,統籌優質服務和企業發展,有效防范重大風險,科學謀劃明年工作。 

2023年的工作目標是:履行好一項企業使命,謀劃好三項發展戰略,完成好兩個經濟指標的突破,實施好三項重點工程,落實好六項專項工作,即“13236”工作目標。 

(一)履行好安全供水保民生的企業使命 

城市供水是重要的民生工程,事關人民群眾身體健康和社會穩定。習近平總書記指出“藍天、空氣、水的質量怎么樣?百姓的感受最直接?!蔽覀円浞终J識城市供水對實現中國式現代化的重要支撐作用,更好統籌發展和安全。嚴格落實安全生產責任制,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求進一步扣緊壓實全員責任;堅持以人民為中心的發展思想,強化公共服務意識,履行好為民服務重要職責,始終牢記“做高尚人、供優質水”的價值標準,從保障用戶水龍頭水質安全的角度出發,打通供水服務“最后一米”,積極推進“互聯網+”服務模式,不斷探索為民服務新思路、新途徑,依法依規提高供水服務效率和質量,讓用戶享受到供水事業高質量發展的成果。 

(二)謀劃好三項事關公司未來的發展戰略 

一是實現公司管理版圖“西進”——完成華陽供水接收任務。2022年10月12日,市政府分離辦與華陽集團分離辦召開專題會議,就“三供一業”分離移交遺留問題最后敲定,涉及供水移交主要包括人員接收、加壓費用的確定、供水市場的確定等方面。為落實會議精神,市政府安排“三節”過后完成正式交接。為真正實現接得住、接得好、接得穩,我們將調動各方面力量舉全公司之力確保順利交接。 

二是實現公司管理版圖“北聯”——完成龍華口調水工程配套凈水廠及配套管網工程的前期工作并力爭開工建設。龍華口調水工程將于2024年建設完成,配套凈水廠和配套管網工程也必須同期完成,因此,抓緊其前期工作并開工建設迫在眉睫。2023年是該工程建設的關鍵時期,公司將及時向市政府、主管局報告工作進展,力爭圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務。 

三是實現公司管理版圖“南延”——啟動廣陽路沿線供水規劃。2023年市委經濟工作會議提出,以“一城一帶”為依托,加快中心城區北拓南融。編制完成生態新城核心區和廣陽路道路兩側修建性詳細規劃城市設計;廣陽路經濟帶也要謀劃一批重點項目。這為公司供水業務擴展提供了契機,也提出了要求。為此,公司要搶抓機遇、主動作為,積極與規劃部門聯系,及早編制供水專項規劃。 

(三)力爭實現銷售收入和漏損率兩個主要經濟指標的突破 

一是力爭銷售收入增加1000萬元。供水企業的效益與城市的文明程度、人民的生活水平、經濟的發展速度息息相關。近幾年受疫情和經濟大環境影響,公司有效供水量和銷售收入均徘徊不前,甚至降到近年來的最低點。從目前形勢看,華陽供水移交接收預計可使二礦、新景礦、發供電公司的用水量大幅度增加;高新區工業園區幾個較大工業用戶投產新增的非居民用水量一定程度上彌補華陽氧化鋁公司停產的不利因素,這將使公司有效供水量和銷售收入增加成為可能并有望取得較大突破。 

二是漏損率指標降到10%。管網漏損是供水企業共同面對的難題。公司多年來致力于管網漏損管控,降漏效果時好時壞,更有許多無法解釋的現象。去年以來,公司嘗試分區管理,但受疫情影響推進效果不明顯,主動測漏成果也很有限,責任分工也不明確。2022年,公司派專人到紹興自來水公司學習降漏技術,采取走出去、請進來的辦法力求提高降漏水平。2023年,公司要堅持問題導向、目標導向,自加壓力,力爭實現綜合漏損率大幅下降,達到國家規定的2025年目標。這就需要綜合施策、多管齊下,產供銷聯動,找到癥疾,制定嚴格的工作方案和落實措施,定期分析評估,做細做實各項舉措,分期穩步實現突破。 

(四)實施好事關公司可持續發展的三項工程 

一是全面實施生態新城供水一期工程。生態新城供水一期工程是公司推動生態新城供水格局變化的第一步。今年要繼續積極爭取地方專項債券投資,在上半年完成工程前期工作,力爭下半年正式開工,敷設完成漾泉大道職業技術學院地段DN1200管道,徹底消除長嶺高壓段安全隱患,為生態新城市政設施整體布局創造條件,為龍華口凈水廠與貓腦山配水廠互聯互通奠定基礎。 

二是完成城區老工業區老舊供水管網改造工程。城區老工業區老舊供水管網改造工程是進入國家發改委項目庫的工程。按照省、市要求,2023年上半年必須完成。公司要抓住國家發行專項債券的機遇,繼續積極爭取支持,努力做好前期工作,確保在規定期限內完成剩余任務。 

三是完成西上莊電廠配套泵站工程。西上莊電廠配套泵站工程的意義在于使公司管網覆蓋面積增大,為公司西線和西誠公司實現統籌供水、滿足華陽供水增加能力儲備。同時,要為西線輸水管線賽魚段改造創造條件,為西線系統的穩定運行打好基礎。 

(五)做好六項促進公司全方位發展的專項工作 

一是配合完成修訂《陽泉市城市供水和節約用水管理條例》。我市目前關于城市供水節水的管理辦法是2008年修訂的,由市政府辦公室下發,已施行15年,由于當時市人大常委會沒有立法權,故其法律效力大打折扣。2023年陽泉市人大常委會已將《陽泉市城市供水和節約用水管理條例》列入2023年立法計劃,同時國務院《城市供水條例》已修改完成并在全國征求意見,預計2023年上半年正式頒布,這也為《陽泉市城市供水和節約用水管理條例》修訂提供了依據。為此,公司要高度重視此項工作,抽調專人配合市人大常委會做好立法準備,為公司供水管理提供法律保障。 

二是啟動水價調整前期工作。按照國務院《城市供水價格管理辦法》規定,一般水價調整周期為三年,但我市上一次調整水價已過去7年,申請水價調整已勢在必行。特別是2022年山西省計劃實行的水資源稅試點改革因疫情影響未能進行,預計2023年還會推進此項工作,而水資源稅改革的前提也是調整水價。因此,公司要搶抓機遇,積極向市政府爭取政策支持,在嚴格成本監審的基礎上,綜合考慮企業生產經營和行業發展需要、社會承受能力、促進全社會節水等因素,合理制定并動態調整供水價格。 

三是提高智慧營銷的管理水平。智慧水務的第一步是業務數據化。作為公司生產經營龍頭的營銷工作的數字化水平,既體現了營銷工作的效率,又體現了營銷工作的現代化程度。公司現有水表數量大,進戶水表、IC卡水表占全部水表的42.77%,遠傳水表占全部水表的15.54%。由于抄表難度大,抄表周期長,致使每月抄見水量準確率不高。同時,不能及時發現用戶跑水、過表跑水等問題,用戶滿意度也受到影響。2023年,我們要下大力氣提高遠傳水表比例,分步分批對進戶普表、卡表改造,切實提高抄見率,降低人工成本,提高服務水平。 

四是繼續開展優化營商環境工作。優化營商環境是公司作為民生服務行業的永久責任。我們要把優化營商環境和解決人民群眾急難愁盼問題結合起來,堅持以人民為中心的發展思想,對標對表,聚焦“三無”“三可”要求,切實落實“兩優化、兩減少”改革措施,以服務群眾和用戶需求為導向,進一步優化服務理念、簡化辦事程序、壓縮辦理時限,切實提高服務水平和效率;優化組合公司窗口單位流程,做到信息共享、資源組合、優勢互補,用改革的勇氣和決心持續探索新機制,以最優的服務推動我市營商環境持續優化提升。 

五是做好能源管理工作。能源消耗占公司供水成本比重很大,須給予高度重視。要站在全局的高度統籌公司節能降耗工作,制定全公司能源管理方案,統計用能設備、負荷,優化用能結構,將生產、后勤、服務的能源消耗管理細化到定額指標,既要關注生產用電、峰谷平運行、機組節能改造、電費交易等大宗耗能領域,也不放過公司行政用電、用水、用氣等環節的能源消耗,全方位、全過程推進精細化管理,嚴格控制不必要的能耗,杜絕各種浪費,為企業提質增效做出貢獻。 

六是做好供水數字化轉型前期工作。“十四五”期間,我國信息化工作進入數字化加速發展、建設數字中國的新階段。公司數字化發展經歷了工業自動化、業務數字化兩個階段,利用各種業務系統將日常業務流程電子化,利用軟件技術提高了工作人員的效率,但總體說來對數據的使用效率不高,特別是公司的供水指揮系統、收費系統等還是分塊運行未能優化整合,現有運行平臺升級換代也迫在眉睫。公司應啟動供水工作數字化轉型前期工作,委托第三方進行轉型工作規劃,按照總體設計、分步分時段實施的要求拿出方案。同時要繼續實施好竣工圖整理和檔案管理工作,并將其納入數字化轉型。 

五、強化黨建引領,凝聚強大合力,確保各項任務順利完成 

任務已經明確,關鍵在于落實。要錨定目標不動搖,敢于跳起來摘桃子,以更強的組織力、凝聚力、戰斗力、執行力,全力以赴推動供水事業的高質量發展。 

一要加強新時代黨建,筑牢供水事業高質量發展強大根基。公司各級、各部門要以黨的建設為統領,扛牢政治責任;要將黨建工作與公司經濟工作深度融合、深度統籌,凝聚團結奮進強大合力;要充分發揮各級黨組織的領導作用,將抓發展“第一要務”與抓為民服務“第一宗旨”、抓黨建“第一責任”一肩挑,做到同安排、同部署、同落實,讓黨建工作為業務工作引領方向、激發動力、提供保障,做到黨建和業務兩手抓、兩手硬;同時,以支部規范化標準化建設為契機,打造黨建品牌,將組織優勢轉化為發展優勢。 

二要推進清廉國企建設,營造供水事業高質量發展良好氛圍。2023年是清廉國企建設第二年。要進一步加強組織領導,“關鍵少數要帶頭落實管黨治黨政治責任,帶頭嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者,形成黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾參與支持的良好格局;要鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續糾正“四風”,一體推進“三不”,確保監督常在、形成常態、實現長效;要進一步加強班子建設,強化廉潔教育,健全監督機制,豐富清廉文化建設,推動清廉示范多點開花、連點成片、形成樣板,為供水事業高質量發展營造風清氣正的政治生態。 

三要構建抓落實體系,弘揚供水事業高質量發展務實風氣。任務的完成離不開務實高效的工作作風和扎扎實實的落實體系。要堅持工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化;要繼續將各項工作列出行動計劃,倒排時間表,畫好施工圖,把各項任務落到具體措施和具體時間上,對照進度保質保量完成任務;公司督查室要加大考核力度,把各項任務的完成與部門業績考核緊密結合起來,堅持問題導向、目標導向,對不達進度的要每月通報、黃牌警告,督出更大壓力,考出更大動力。 

四要打造鋼鐵般隊伍,激發供水事業高質量發展干事勁頭。要從戰略和全局高度深刻理解人才強企和隊伍建設的重要性與緊迫性。領導班子要示范引領,班子成員要團結一心、步調一致,爭當國企改革和企業進步的推動者,引領各項工作謀在前、干在先,切實發揮“火車頭”作用;環節干部要立足本職,擔其責、專其職、鉆其事、成其效,把份內工作干到極致。要善學,特別是年輕干部在解決矛盾的實踐課中要不斷提升綜合能力;要善謀,只有快人一拍、先人一步,善于創造機遇、把握機遇,才能蹚出新路、搶得先機;要善為,既要學會“田忌賽馬”集中優勢揚我之長,也要學會“小中見大”夯基壘臺補我之短。要在工作一線考察識別干部,選出發展“干將”、擔當“闖將”,拿掉“躺平”干部、“佛系”干部,以科學容錯機制為干事創業、擔當作為者撐腰打氣,充分激發廣大干部職工干事創業的積極性,為供水事業的發展貢獻更大力量。 

路雖遠,行則必至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和市國資委的堅強領導下,圍繞公司年度“13236”工作目標,始終堅持以人民為中心的發展思想,以“歸零”的心態、“沖刺”的姿態、“趕考”的狀態,錨定目標,乘勢而上,砥礪前行,持續奮斗,為我市全方位高質量發展提供強有力的水支撐和水保障! 

  

  

                                                                                          陽泉市自來水有限責任公司 

                                                                                                   20221231 

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